近年來(lái),新晃高度重視防汛備汛工作,制定了《新晃縣應(yīng)急轉(zhuǎn)移能力建設(shè)方案》,按照“四個(gè)一律”工作要求,準(zhǔn)確把握“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、怎么轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立了“應(yīng)轉(zhuǎn)、盡轉(zhuǎn)、早轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了”臨災(zāi)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作體系,切實(shí)提升應(yīng)急轉(zhuǎn)移能力。
應(yīng)轉(zhuǎn),解決“轉(zhuǎn)移誰(shuí)”的問題。重點(diǎn)轉(zhuǎn)移在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)受威脅人員,易崩易滑地段建房、陡坎陡坡腳下建房不加防護(hù)的住戶;山邊、溪邊、坡邊、崖邊、溝邊、溝口、滑坡地帶邊有險(xiǎn)情苗頭的住戶,低洼點(diǎn)、山腰點(diǎn)等自然條件不好的住戶,山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)殘坡積層較深的山坡地住戶;病險(xiǎn)水庫(kù)、尾礦庫(kù)、頭頂庫(kù)和骨干山塘下游群眾,溪河兩邊位置較低處、雙河口交叉處及河道拐彎凸岸的居民土坯房、浸水房住戶;留守老人和婦女兒童、殘障人士、五保戶等弱勢(shì)群體;山洪、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)在建工地及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所受威脅人員。
盡轉(zhuǎn),解決“怎么轉(zhuǎn)”的問題。按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,建立完善縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、黨員干部和群眾骨干包戶的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)包保責(zé)任制。運(yùn)用好“1+4”“黨建+微網(wǎng)格”,以行政村(社區(qū))為單元,將暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況下可能造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)隱患、危險(xiǎn)區(qū)納入網(wǎng)格化管理范圍,分級(jí)分類建立轉(zhuǎn)移人群和轉(zhuǎn)移責(zé)任人臺(tái)賬,健全逐人落實(shí)、逐戶對(duì)接的“敲門喊應(yīng)守望相助”提醒叫應(yīng)和安全轉(zhuǎn)移機(jī)制,做到轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)定員定責(zé)、分片分塊包干,風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。
早轉(zhuǎn),解決“何時(shí)轉(zhuǎn)”的問題。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),即當(dāng)雨量達(dá)到臨災(zāi)預(yù)警值時(shí)、發(fā)生險(xiǎn)情異動(dòng)時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患不能準(zhǔn)確預(yù)判時(shí)、當(dāng)夜晚出現(xiàn)以上三種情況時(shí),一律進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。落實(shí)落細(xì)“631”預(yù)警預(yù)報(bào)叫應(yīng)機(jī)制,縣氣象和自然資源部門精準(zhǔn)靶向發(fā)布預(yù)警信息,收到氣象暴雨及地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)“黃色、橙色、紅色”預(yù)警時(shí),各防區(qū)責(zé)任單位立即組織風(fēng)險(xiǎn)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)得了,解決“轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理”的問題。堅(jiān)持全縣“一盤棋”統(tǒng)籌,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域、以村為單元、以人為單位開展應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作。根據(jù)轉(zhuǎn)移安置工作需要,充分利用各村閑置的老舊村部、學(xué)校、敬老院作為臨時(shí)安置點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)有條件進(jìn)行維修改造,滿足通水、通電、通路、可洗漱、有衛(wèi)生間、不漏風(fēng)雨等基本生活條件,改造費(fèi)用按照平均每村2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn);床鋪由縣財(cái)政按需要轉(zhuǎn)移的人數(shù)統(tǒng)一采購(gòu)折疊床;保障應(yīng)急轉(zhuǎn)移交通通暢,以村為單位落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移車輛,做好登記備案;轉(zhuǎn)移安置基本生活救助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定為每人每日20元。響應(yīng)解除后,自然資源、住建、應(yīng)急管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對(duì)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行評(píng)估,存在險(xiǎn)情的繼續(xù)進(jìn)行管控。緊急情況解除前,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員擅自返回撤出區(qū)域或者其他危險(xiǎn)區(qū)域。
截至目前,新晃已設(shè)置各類安置點(diǎn)204處,可容納9600人居住或臨時(shí)休息,設(shè)置鋪位5432張,并配套相應(yīng)的墊被和被褥,確保需求。