堅(jiān)決打贏防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi)主動(dòng)仗——沅陵縣防汛備汛工作側(cè)記

發(fā)布時(shí)間:2025-04-23 09:00信息來(lái)源:懷化新聞網(wǎng)

4月18日8時(shí)至4月19日8時(shí),沅陵縣普降大雨,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴雨到大暴雨,并伴隨冰雹、大風(fēng)等極端天氣,最大累計(jì)降雨量226毫米,最大小時(shí)雨強(qiáng)92.5毫米,全縣安全轉(zhuǎn)移1408戶(hù)、3349人,因轉(zhuǎn)移安置及時(shí),無(wú)人員傷亡。

沅陵是全省面積最大的縣,域內(nèi)有大小溪河911條,上型水庫(kù)117座,山塘8613口,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)859處;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)462處,中高風(fēng)險(xiǎn)斜坡溝谷單位1828處,中高風(fēng)險(xiǎn)切坡建房戶(hù)14251戶(hù)。在即將進(jìn)入主汛期關(guān)鍵階段,該縣立足“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,緊盯山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫(kù)塘壩、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域,以“人防+技防+群防”織密防汛備汛安全網(wǎng),全力保障21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70萬(wàn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

時(shí)刻繃緊防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi)“思想之弦”

4月10日,沅陵縣五強(qiáng)溪鎮(zhèn)麻伊伏社區(qū)模擬“電閃雷鳴、大雨傾盆”天氣情況,隨著縣防指一聲令下,該縣2025年度防汛總動(dòng)員暨山洪地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急演練拉開(kāi)序幕。

本次演練圍繞省委防汛“十防”措施要求,全面展示全縣各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)性極端強(qiáng)降雨的臨災(zāi)情況、組織群眾安全轉(zhuǎn)移、調(diào)度指揮應(yīng)急處置全過(guò)程。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)了該縣應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合和實(shí)戰(zhàn)演練能力,提升了群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救意識(shí)。

征旗獵獵,誓言鏗鏘。當(dāng)天該縣防洪度汛誓師動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),會(huì)上通報(bào)了前期防汛準(zhǔn)備情況,明確下一階段工作重點(diǎn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)作表態(tài)發(fā)言,并現(xiàn)場(chǎng)交辦了相關(guān)清單。

這是一場(chǎng)凝聚力量、彰顯決心、科技與擔(dān)當(dāng)并重的綜合性防洪誓師大會(huì),是對(duì)生命安全的莊嚴(yán)承諾,對(duì)自然災(zāi)害的主動(dòng)亮劍,既傳遞出“向險(xiǎn)而行”的勇氣,也彰顯了“科學(xué)防御”的智慧。自此,沅陵將以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最大力度、最實(shí)舉措筑牢防汛抗洪的“人民防線”,全面吹響了“防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi)”的出征號(hào)角。

進(jìn)入汛期,沅陵上下以練備戰(zhàn)、嚴(yán)陣以待。借母溪鄉(xiāng)模擬張家村山體滑坡地災(zāi)點(diǎn)和拖漁溪村山洪危險(xiǎn)區(qū)域出現(xiàn)險(xiǎn)情,村民需實(shí)施緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和防洪度汛山洪危險(xiǎn)區(qū)域防御應(yīng)急演練。官莊鎮(zhèn)在童家田水庫(kù)區(qū)域,模擬強(qiáng)降雨導(dǎo)致水庫(kù)水位超警戒線、堤壩有滲漏等險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng),完成堤防加固、群眾轉(zhuǎn)移安置及醫(yī)療救援等環(huán)節(jié)。整個(gè)演練過(guò)程,各小組分工明確、反應(yīng)迅速、密切配合、緊張有序……在縣應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)以及縣防汛抗旱指揮部的有力指導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,切實(shí)達(dá)到預(yù)期效果。

進(jìn)入汛期,沅陵上下眾志成城、責(zé)任落地。沅陵于2020年在全市率先成立了地質(zhì)災(zāi)害安全防范專(zhuān)業(yè)委員會(huì),建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,堅(jiān)決壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)主體責(zé)任,交通、應(yīng)急、水利等有關(guān)部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害防治工作“三管三必須”。建立健全地災(zāi)隱患點(diǎn)“三級(jí)四人”聯(lián)防和中高風(fēng)險(xiǎn)斜坡溝谷單位“六員”共管責(zé)任體系。對(duì)此,縣財(cái)政將全縣3204名巡查員、監(jiān)測(cè)員通訊費(fèi)400萬(wàn)元納入年度預(yù)算,充分發(fā)揮他們的“前哨”防災(zāi)作用。

縣水利局明確了859處山洪危險(xiǎn)區(qū)、6處山洪易發(fā)區(qū)“三級(jí)責(zé)任人”(縣級(jí)責(zé)任人、鄉(xiāng)級(jí)責(zé)任人和村級(jí)責(zé)任人),督促壓實(shí)山洪災(zāi)害防御巡查責(zé)任人職責(zé)和明確轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)水利防汛主體責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū)“三級(jí)責(zé)任人”,骨干山塘防汛責(zé)任人等責(zé)任人責(zé)任,督促巡查值守履職到位。

“我們充分發(fā)揮工作職能,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)防汛備汛各項(xiàng)工作,指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位扎實(shí)開(kāi)展度汛隱患排查、防汛物資儲(chǔ)備、防災(zāi)避險(xiǎn)演練,壓實(shí)防汛責(zé)任?!笨h應(yīng)急管理局防汛抗旱股負(fù)責(zé)人龔志鵬表示。

切實(shí)打好防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi)“有備之戰(zhàn)”

時(shí)值汛期,沅陵堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,全面做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)筑牢防汛安全防線。

走進(jìn)沅陵縣水利局水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),電動(dòng)警報(bào)器、編織袋、發(fā)電機(jī)、虹吸管等防汛物資分類(lèi)有序,擺放整齊,隨時(shí)待命?!斑@些物資寧可備而不用,絕不能用時(shí)無(wú)備?!痹摽h水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心主任魏林介紹。目前,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成標(biāo)準(zhǔn)化物資儲(chǔ)備,形成“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)儲(chǔ)備、快速調(diào)撥”的應(yīng)急物資保障體系。

防洪工程是防汛工作的重要保障。近年來(lái),該縣著力加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工程項(xiàng)目建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害隱患處置,先后實(shí)施了荔溪流域、蘭溪流域治理和42座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程。此外,還編制了《沅陵縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,繪制《沅水、酉水流域性洪水防御“兩張圖”》等,為山洪災(zāi)害防御快速反應(yīng)打下基礎(chǔ)。

“防汛防災(zāi)必須做到未雨綢繆,防患于未然?!便淞昕h自然資源局副局長(zhǎng)李治平說(shuō)。面對(duì)嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害縣情,該堅(jiān)持物防、工防、人防相結(jié)合。自3月起,該局?jǐn)y手省地災(zāi)所技術(shù)人員,兵分8路下沉至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查地質(zhì)災(zāi)害隱患,對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,新增排查隱患點(diǎn)4處,將全部落實(shí)“一點(diǎn)一策”整改方案。

在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面,該縣建立了“專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為骨干、民兵力量為支撐、社會(huì)救援為補(bǔ)充”的救援體系。包括消防綜合救援隊(duì)伍,民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、社會(huì)專(zhuān)業(yè)性搶險(xiǎn)隊(duì)伍8000余人,新組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍1支,確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、沖得上、打得贏”。

“防汛救災(zāi)是場(chǎng)大考,我們要以萬(wàn)全準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)萬(wàn)一可能?!崩钪纹奖硎荆瑢⒗^續(xù)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),用扎實(shí)的準(zhǔn)備工作換取人民群眾的安全感,堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)“有備之戰(zhàn)”。

堅(jiān)決打贏保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全“主動(dòng)之仗”

秉持“人民至上、生命至上” 理念,沅陵將保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全貫穿防汛工作始終,以系統(tǒng)部署、科學(xué)防控和精準(zhǔn)施策,推動(dòng)防汛工作關(guān)口前移、重心下沉,堅(jiān)決打贏防汛主動(dòng)仗。

該縣構(gòu)建防汛“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包點(diǎn)(戶(hù))”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防災(zāi)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。近年來(lái),沅陵著重強(qiáng)化基層防災(zāi)避災(zāi)網(wǎng)格化管理,結(jié)合實(shí)際將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域的劃分為多個(gè)網(wǎng)格區(qū),并科學(xué)設(shè)置安置點(diǎn)、各類(lèi)防汛應(yīng)急物資存放點(diǎn)、安全轉(zhuǎn)移路線等,彌補(bǔ)了預(yù)報(bào)信息發(fā)布、預(yù)警轉(zhuǎn)移命令下達(dá)、臨災(zāi)叫應(yīng)難以到戶(hù)到人的短板,提升臨險(xiǎn)避災(zāi)實(shí)施快速安全轉(zhuǎn)移的能力。

防汛抗災(zāi)關(guān)鍵在“人”。提升群眾主動(dòng)避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力,是打贏防汛主動(dòng)仗的關(guān)鍵一環(huán)。沅陵各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,綜合利用短視頻、應(yīng)急廣播、屋場(chǎng)會(huì)、發(fā)放“防汛明白卡”等方式普及防汛知識(shí),提升群眾主動(dòng)防災(zāi)意識(shí)和臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)技能;強(qiáng)化應(yīng)急演練,截至目前,全縣各級(jí)共計(jì)開(kāi)展演練1801場(chǎng)次,涉及37994人,有效提升了基層應(yīng)急處突能力及群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

“各村民注意,落大雨滴,怕滑坡,請(qǐng)立即撤離!”在五強(qiáng)溪鎮(zhèn)麻伊伏社區(qū),該縣引入的新型山洪地質(zhì)災(zāi)害入戶(hù)預(yù)警叫應(yīng)系統(tǒng)正進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。這套智能系統(tǒng)以群眾居住網(wǎng)格為單元,由雨量站實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、“631”叫應(yīng)系統(tǒng)、叫應(yīng)監(jiān)控平臺(tái)、呼叫器和安裝在各家各戶(hù)的應(yīng)答器共同組成,通過(guò)“網(wǎng)格+技防”,預(yù)警信息“一呼百應(yīng)、一鍵發(fā)送、精準(zhǔn)叫應(yīng)”。解決了因?yàn)闀r(shí)間、空間距離一時(shí)難以叫應(yīng)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,為緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移打通了“最后一米”,贏得了“生命空間”??h水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心主任魏林透露,“該系統(tǒng)將在五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)、楠木鋪鄉(xiāng)李家坪防洪堤、杜家坪鄉(xiāng)獅子坪防洪堤、明溪口集鎮(zhèn)、借母溪鄉(xiāng)深溪流域、大合坪集鎮(zhèn)6個(gè)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)推行試點(diǎn)。”

汛期已至,沅陵將嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”硬核措施,實(shí)行“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理”閉環(huán)管理。在沅水、酉水流域防洪重點(diǎn)區(qū)域,縣防汛抗旱指揮部依托《沅陵縣重點(diǎn)防洪工程示意圖》《沅陵縣山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)分布圖》等作戰(zhàn)圖,精準(zhǔn)落實(shí)“631”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制,做好暴雨洪水和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,以“不怕興師動(dòng)眾,不怕群眾罵聲,不怕十防九空”的決心,確保危險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),全力守護(hù)廣大人民群眾生命安全??h應(yīng)急管理局防汛抗旱股負(fù)責(zé)人龔志鵬表示:“寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。群眾暫時(shí)的不理解,終將被生命安全的價(jià)值所證明?!?/p>

當(dāng)前,沅陵正以“汛” 為令,嚴(yán)陣以待,用堅(jiān)實(shí)的防汛舉措,守護(hù)一方安瀾,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,作好防汛備汛的政治答卷。

(李周穎 瞿云 歐文琪 張貝)