鼓勵外賣服務(wù)采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)；餐飲住宿服務(wù)不得主動提供一次性日用品；單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾……8月7日，記者從相關(guān)部門獲悉，《懷化市城市生活垃圾分類管理辦法》出臺，按照政府推動、全民參與、屬地管理、市場運作、因地制宜的原則，對生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理和監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。
該辦法指出，單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守生活垃圾分類管理規(guī)定，履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，不得混合投放和隨意丟棄、拋撒、傾倒、焚燒生活垃圾。生活垃圾分類收集、運輸、處理單位和從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行作業(yè)，不得混合收集、運輸、處理生活垃圾。小區(qū)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類條款，促使業(yè)主對生活垃圾進行正確分類和投放。
源頭減量：餐飲住宿服務(wù)不得主動提供一次性日用品
根據(jù)該辦法，各縣區(qū)人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和國土空間規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將推進生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處理等工作作為重要內(nèi)容納入其中?，F(xiàn)有住宅區(qū)、公共建筑、公共場所等沒有生活垃圾分類收集設(shè)施，或者既有生活垃圾分類收集設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依照本市生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)計規(guī)范進行配置或者改造。
縣區(qū)人民政府及其發(fā)展改革等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機制，通過采取涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量措施，鼓勵、督促單位和個人踐行綠色低碳健康生產(chǎn)、生活和休閑娛樂方式，減少生活垃圾的產(chǎn)生。
政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品，嚴(yán)格禁止使用一次性不可降解塑料制品。鼓勵其他企業(yè)、社會組織和個人節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品，減少使用一次性用品。
電子商務(wù)、郵政、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用可循環(huán)使用、易回收利用的包裝物；鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。鼓勵在外賣服務(wù)、餐飲配送過程中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得主動向消費者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有節(jié)儉消費標(biāo)識，提示消費者適量點餐，并根據(jù)消費者需要提供打包服務(wù)。賓館、酒店等經(jīng)營者不得主動向消費者提供客房一次性日用品。消費者要求提供的，可以實行付費消費。
推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。推廣使用菜籃子、布袋子，限制、減少塑料袋的銷售、使用。
單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體
該辦法規(guī)定，生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度，單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)按照規(guī)定進行投放，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
——可回收物在投放前應(yīng)當(dāng)保持清潔干燥，可以投放至可回收物收集容器，也可以自行交售至回收服務(wù)點或者回收經(jīng)營者。
——家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)去除紙巾、一次性餐具、包裝材料等雜物并瀝干水分后再投放。
——賓館、酒店、餐飲、食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者以及黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等產(chǎn)生的餐廚垃圾按照規(guī)定單獨收集、單獨存放，并交由具備資質(zhì)條件的單位收集、運輸、處理。
——農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放。
——有害垃圾應(yīng)當(dāng)保持完整未破碎狀態(tài)進行投放，已破碎的必須包裹嚴(yán)實、做好明顯標(biāo)志提示后再投放。
——大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至規(guī)定的專門投放點，或者交售至回收服務(wù)點，或者預(yù)約其上門收集。
不得在人行道、綠地、廣場、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾
該辦法指出，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)公布可回收物、有害垃圾投放容器設(shè)置地點和大件垃圾投放地點，以及可回收物和大件垃圾回收處理服務(wù)者的地址、聯(lián)系方式。
建筑垃圾（含裝飾裝修垃圾）、園林綠化垃圾、市政污泥、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、危險廢物、動物尸骸等按照相關(guān)法律法規(guī)進行管理，不得投入本辦法規(guī)定的生活垃圾投放容器。
生活垃圾根據(jù)不同屬性、處理方式按照規(guī)定進行分類收集、運輸。收集、運輸車輛應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水、散發(fā)惡臭氣體；不得在人行道、綠地、廣場、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。
生活垃圾分類處理單位應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾，禁止利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾喂養(yǎng)畜禽和作為水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料，嚴(yán)厲打擊私下買賣、非法收集運輸和偷盜廚余垃圾等行為。
鼓勵開展生活垃圾資源化利用工藝創(chuàng)新、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和實施，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾資源化利用產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵對生活垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能通過發(fā)電、供熱等方式進行利用。
（懷化日報全媒體記者 諶孫存）
